14 апреля – ИА SM.News. «Эта зима была одной из самых сложных за последние годы, большое количество снега, 2021 год был вообще самым холодным за последние 15 лет. Тем не менее, несмотря на все сложности, жилищно-коммунальный комплекс Москвы справился с теми задачами, которые перед ними стоят по уборке города от снега, гололёда, наледи и, конечно, надёжного энергообеспечения … поэтому можно сказать, что, несмотря на сложности, город справился с зимой», — Сергей Собянин поставил высокую оценку коммунальщикам еще в феврале.
Общие итоги работы ЖКХ этой зимой действительно впечатляют: на уборку снега и очистку крыш было задействовано более 100 тысяч человек и примерно 12500 единиц спецтехники, на полную мощность работали 56 стационарных и 38 мобильных снеплавилок, которые в сутки суммарно могли растопить 650 тыс. кубометров снега. Как любит говорить руководитель Департамента ЖКХ в московском правительстве Петр Бирюков, на вывоз снега из Москвы требуется поезд длиной с экватор Земли. На вывоз снега с улиц Москвы было выделено более 1 млрд рублей.
Однако победные нотки в отчетах московских властей пришли в ожидаемое противоречие с настроениями москвичей, которые только на ресурсе мэра «Наш город» оставили более 30000 жалоб на непролазные сугробы на улицах и во дворах столицы. Если центр столицы на магистралях и площадях «мгновенно» очищался от снега и льда, то на окраинах коммунальщики местами как-будто просто махнули рукой на уборку, справедливо полагая, что снег рано или поздно растает сам по себе.
Соцсети пестрели десятками фотографий гигантских сугробов высотой в 2-3 человеческих роста, а ГБУ “Жилищник” стал самой обсуждаемой москвичами госорганизацией: снег убирается долго, произошел очередной транспортный коллапс – в городе 7-8-балльные пробки, дороги занесены снегом, автомобили на парковках завалены сугробами.
По словам члена комитета по ЖКХ Торгово-промышленной палаты России Константина Крохина, этой зимой проблемы столичного ЖКХ обусловлены объективными причинами — выпал рекордный объем осадков и частая смена погоды постоянно приводила к образованию гололеда.
Однако эксперты подчеркивают, что проблема была «зашита» коммунальщиками столицы еще при подготовке к зиме, главная из которых ощутимая нехватка рабочих рук — дефицит рабочей силы в столичном комплексе ЖКХ составляет до 30% от общей численности персонала:
“В Москве по нормативам снег должен убираться в течение трех-четырех дней. Но они зачастую не выполняются. Поскольку устарели. В силу исторической и точечной застройки, особенно в центральных районах, а также большого количества личного транспорта механизированная уборка затруднена. Поэтому упор делается на ручную. А лишних рук из-за пандемии нет. То есть мигрантов, которые традиционно работают в столичных дворах. И московские власти, надо отдать им должное, об этом предупреждали”, — считает Крохин.
Еще одна проблема — нехватка техники. Причем деньги на нее есть и даже выделяются, но система госзакупок ориентирована на постоянное занижение суммы контрактов, что — в конце концов — делает невыгодным какие-либо поставки городу. А это вопрос более высокого уровня компетенции.
Муниципальный депутат Елена Филина провела даже небольшое расследование по ЗАО. На покупку снегоуборщиков было выделено 106 млн рублей, и даже был объявлен конкурс — но он не состоялся: “Что же произошло? Очевидная причина — чисто математическая. На конкурс с такой начальной ценой торгов никто не вышел, потому что стоимость снегоотбрасывателя с указанными в ТЗ характеристиками на рынке выше предложенной городом начальной цены торгов. А все другие контракты заключались с уменьшением на 5-10% от заявленной цены со стоимостью отбрасывателя дороже 43 000… Никто не вышел на конкурс. С этой закупкой у нас в каждом дворе был бы механизированный дворник, а не 0,6 единицы с лопатой”, — написала депутат в соцсетях.
Как отмечают эксперты, вряд ли в ближайшее время ситуация изменится в лучшую сторону. “Формально граждане не платят за уборку территории, это по московским правилам оплачивает город из своего бюджета. Именно поэтому он проводит конкурсы среди подрядчиков, и по этой причине ставка обслуживания иногда превышает разумные пределы, потому что там монополия”, — уверен Константин Крохин.
Зампред комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева считает, что одним из решений проблемы может стать переход на сдельную оплату работы коммунальщиков: “Пока получается так, что люди заранее платят за уборку территории, а когда деньги уже выделены, привлечь компанию к ответственности очень сложно. Было бы целесообразно оплачивать услуги УК по факту проведенных работ.”
Весна наконец растопила остатки льда, но нынешняя зима поставила и обострила перед руководителями московской сферы ЖКХ много вопросов. По мнению экспертного сообщества ответы надо искать вместе с жителями, депутатами Мосгордумы и профильными специалистами в смежных отраслях.
